Konstatavimas

Atlikus tarnybinį patikrinimą konstatuota, kad prokuroras, organizuodamas, kontroliuodamas ikiteisminį tyrimą ir jam vadovaudamas, neužtikrino, kad ikiteisminis tyrimas būtų atliktas greitai, išsamiai, per trumpiausią laiką ir nebūtų vilkinamas, laiku nepriėmė sprendimo dėl tyrimo krypties ir apimties, laiku nedavė ikiteisminio tyrimo pareigūnams privalomų nurodymų ir toleravo jų neveikimą, taip neužtikrino tiesioginio ir nepertraukiamo vadovavimo ikiteisminiam tyrimui, t. y. žinodamas, kad:

1) byloje yra tiriamas uždarųjų akcinių bendrovių atsakingų asmenų dalyvavimas galimai nusikalstamoje veikloje ir kad 2015-09-24 specialistams buvo paskirtos užduotys atlikti kompleksinį šių bendrovių ūkinės-finansinės veiklos tyrimą,

2) nurodytų bendrovių atsakingų asmenų atžvilgiu buvo atliekami kriminalinės žvalgybos veiksmai, ir iš surašyto Kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo protokolo (jame nurodytų duomenų) privalėjęs numatyti, kad  galimai nusikalstamų veikų padaryme dalyvavusių asmenų veiksmų vertinimui (kvalifikavimui) bus reikalinga visa surinkta reikšminga informacija,

laikotarpiu nuo 2016-02-12 iki 2019 m. vasario mėnesio nenustatė aiškios tyrimo krypties, nes ikiteisminio tyrimo pareigūnams 2016 metais paminėjęs, kad prie ikiteisminio tyrimo medžiagoje esančio Kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo protokolo dėl techninių priemonių panaudojimo specialia tvarka (t. y. telefoninių pokalbių pasiklausymo) būtų pateiktos detalios išslaptintos kontroliuotų asmenų pokalbių stenogramos su šių pokalbių vertimais į lietuvių kalbą, tokį privalomą žodinį nurodymą davė ir jo vykdymo kontrolę pradėjo vykdyti pavėluotai – tik 2019 m. vasario – gegužės mėnesiais, t. y. kai buvo gautos specialistų išvados dėl nurodytų bendrovių ūkinės-finansinės veiklos patikrinimo.

Dėl tokio laiku nepriimto sprendimo, nustatančio ikiteisminio tyrimo apimtį ir kryptį, t. y. aiškiai pavėluoto žodinio nurodymo davimo ikiteisminio tyrimo pareigūnams atlikti būtinus proceso veiksmus ir jo vykdymo kontrolės stokos, Kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo protokolas su pokalbių suvestinėmis ir jų vertimu į lietuvių kalbą buvo surašytas tik 2020-12-30 ir išslaptintas 2021-01-15. Dėl to daugiau nei metus laiko (nuo 2019 m. gegužės mėnesio iki 2020 m. gegužės mėnesio 29 d.) ikiteisminio tyrimo veiksmai, turintys reikšmės galimai padarytų nusikalstamų veikų ištyrimui, įtariamųjų galimai padarytų nusikalstamų veikų kvalifikavimui ir proceso pabaigai, iš esmės nebuvo atliekami, išskyrus proceso veiksmus, susijusius su įtariamiesiems taikomų kitų procesinių prievartos priemonių (laikino nuosavybės teisių apribojimo, skundų dėl jų nagrinėjimo) termino pratęsimu. Taip užvilkintas ikiteisminio tyrimo atlikimas.

Nurodytu neveikimu prokuroras pažeidė Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 1 straipsnio, 2 straipsnio, 164 straipsnio 1 dalies, 170 straipsnio 2 ir 3 dalių, 176 straipsnio 1 dalies 3 punkto, Lietuvos Respublikos prokuratūros įstatymo 16 straipsnio 2 dalies, 20 straipsnio 1 dalies 4 punkto, Rekomendacijų dėl ikiteisminio tyrimo organizavimo ir vadovavimo jam, patvirtintų Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro 2004 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. I-40 (2015 m. birželio 2 d. įsakymo Nr. I-139 redakcija), 7, 9 punktų, 12.4, 12.5 ir 12.8 papunkčių, Prokurorų etikos kodekso, patvirtino Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro 2004 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1-68 (2012 m. sausio 9 d. įsakymo Nr. 1-15 redakcija), 6 punkto reikalavimus ir nuostatas.

Tarnybinis pažeidimas padarytas dėl neatsargumo.

Generalinės prokurorės sprendimu apsiribota šio pažeidimo konstatavimu, neskiriant prokurorui tarnybinės nuobaudos.